缴获制造假烟的机器如何定罪

　[案情] ：

　　2005年1月10日，叶某未申办任何手续向董某（另案处理）购进香烟卷接机一台，后安装于自家房中进行制造假烟活动，同月20日，制假现场被公安人员查获，当场缴获香烟卷接机和生产的伪劣烟草制品，经鉴定：香烟卷接机价值30万元，伪劣烟草制品价值6.5万元。

　　[分歧]：

　　对于本案如何定罪，有三种不同意见。

　　第一种意见认为，叶某制造假烟，销售金额36.5万元，行为触犯《刑法》第一百四十条之规定，应以生产、销售假冒伪劣产品罪（未遂）追究刑事责任。

　　第二种意见认为，叶某制造假烟尚未达到15万元的生产、销售伪劣产品罪（未遂）的追刑标准，叶某的行为尚未构成犯罪，应予治安处罚。

　　第三种意见认为，叶某非法购买烟草专用机械用予生产假烟，其行为触犯《刑法》第二百二十五条第（一）项之规定，应以非法经营罪追究其刑事责任。

　　[评析]：

　　笔者同意第三种意见。理由如下：

　　一、本案中香烟卷接机的价值不能计入叶某生产、销售伪劣产品的“销售金额”。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款规定：“销售金额”，是指生产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收入。本案中，叶某是生产伪劣产品的主体，其生产的物品是假烟，生产、销售假烟获取利润是叶某的目的，香烟卷接机是叶某犯罪目的赖以实现的作案工具，不是叶某生产出来的伪劣产品，因而其价值不能认定为叶某生产、销售伪劣产品的“销售金额”。

　　二、叶某生产假烟的行为是生产、销售伪劣产品的违法行为，但情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。根据《刑法》第一百四十条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款的规定，生产、销售伪劣产品罪是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上或尚未销售货值金额15万元以上的行为，构成本罪须同时具备两个客观条件：

　　（一）在生产、销售产品过程中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品。（二）销售金额达到5万元以上或尚未销售货值金额15万元以上。从本案来看，叶某生产假烟的价值为6.5万元，应认定为“销售金额”6.5万元，但由于叶某尚未销售，是犯罪未遂，追究其刑事责任的数额标准应在15万元以上，因此，叶某的行为不构成生产、销售伪劣产品罪。